关于开展中小学校责任督学挂牌督导创新县 （市、区）市级复核工作的通知

 

 

关于开展中小学校责任督学挂牌督导创新县

（市、区）市级复核工作的通知

 

各县（市）区人民政府教育督导委员会，教育主管部门：

根据《国务院教育督导委员会办公室关于印发<中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案>的通知》（国教督办〔2015〕3号）和《关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定工作的通知》（国教督办函〔2015〕32号）以及省政府教育督导委员会《关于印发安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案的通知》（皖教督〔2015〕15号）精神，现就我市开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）市级复核有关事宜通知如下：

一、复核对象

鉴于我市瑶海区、庐阳区、蜀山区及包河区等4个行政区中小学校督学责任区建设工作起步较早，并取得一定的成效,按照“分层推进、示范引领、总结推广、全面铺开”的指导思想，为保证我市申报省级评估及国家认定通过的成功率，本年度市级复核的对象确定为瑶海区、庐阳区、蜀山区及包河区等4个行政区。

二、复核内容

中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）考核的主要内容包括：领导重视、制度健全、队伍精干、工作规范、保障有力、方式科学、问责整改到位、结果运用有效、特色创新工作等9个方面。具体内容见《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估指标》，评估指标相关实证材料为申报前两个年度。

三、日程安排

市级复核工作安排在2015年12月9日全天，每区工作半天，具体分组及时间安排见下表（时间若有变动，另行通知）。

表1：分组安排表

 

 

表2：工作安排表

备注：请市级复核组成员将“查阅迎评资料工作表”、各位牵头人将调查问卷分析小结、督学问答考核小结、实地查看小结等形成电子稿，在市级复核结束3日内传至戴恒本邮箱。

四、复核方式及流程

（一）复核方式

复核主要采取教育行政主管部门主要负责人陈述答辩、查阅资料、校长（教师）问卷调查、责任督学问答考核以及实地查看等方式进行。不安排口头汇报、不进行现场反馈。

陈述答辩：各区教育行政主管部门主要负责人首先就推进中小学校责任督学挂牌督导工作的措施和成效，包括挂牌督导工作的领导组织、管理制度、督学队伍建设、保障措施和结果运用等方面作简要陈述，然后再现场回答市复核组提出的问题（“答辩参考提纲”见附件1）。

查阅资料：主要针对“安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估指标”准备的档案资料。认真做好记录，填写“查阅迎评资料工作表”（见附件4）。

校长（教师）问卷调查：参加问卷人数共20人，校长和教师各为10人，校长兼顾高中、初中和小学，教师兼顾年级、学科比例（调查问卷见附件2）。

责任督学问答考核：即在督导考核的过程中，督导考核组就督学履职等相关情况进行当面或电话随机提问。本次市级复核采取集中问答方式（责任督学问答考核提纲见附件3），参加责任督学问答考核为各区所有专职督学（抽调参加市级复核的除外），另外，每区再抽选3名（小学、初中和高中各1名）兼职督学参加。

实地查看：主要查看督学公示牌规范（如是否统一印制督学告示牌，是否公布督学手机号码且悬挂在学校正门口醒目位置），督学工作制度是否上墙，督学办公环境及条件、督学专用书籍及报刊杂志订阅、督学工作记录、督学推门听课评课记录、挂牌督导信息系统以及学校食堂、功能教室等重点部位情况等。实地查看每区不少于6所学校（高中1所、初中2所、小学3所），市复核组分成3路，每路各查看2所学校。

（二）复核流程

市级复核流程主要有市级复核工作准备、县（市）区自查自评、市级复核以及汇总形成申报省级评估材料等几个环节（详见附件5）。

五、组织领导

（一）成立市级复核指导组

组长由徐静平担任，副组长为王杰才、姜昌根、王勇和毛洪亮。成员由市教育局办公室、基教处、组人处、财审处、法规处、教研室、督导处（督导中心）等处室主要负责人组成。

（二）成立市级复核工作组

组成2个复核工作组，分别由局领导牵头，成员从市教育局有关处室、县（市）区教育督导机构负责人及专职督学中抽调。

第一组：蜀山区、包河区

组　长：王　勇

成　员：张亚涛　禇道群　谈龙兵　孙永亮　范成琪

　　　　王　巍　莫道龙

第二组：瑶海区、庐阳区

组　长：毛洪亮

成　员：黄　浩　王大庆　叶　勇　尹　欣　李　靖

　　　　王　安　戴恒本

六、工作要求

（一）市级复核工作时间紧、任务重，各区教育行政主管部门要积极配合，主动作为，制定迎评工作方案，把握好陈述答辩、查阅资料、实地查看、问卷调查、责任督学问答等环节时间节点，安排好场所，落实好参加人员，选择好实地查看学校，保证复核工作有条不紊。

（二）各区要认真对待市级复核过程中指出的不足和问题，强化整改，协助市教育局进一步完善上报省级材料。

（三）市复核工作组要严格对照考核标准和要求，规范考核程序，务必做到客观、公平、公正。

（四）复核工作要严格遵守中央、省及市有关改进工作作风的各项规定，廉洁自律，主动接受社会和群众监督。

 

附件：1．答辩参考提纲

2．校长（教师）调查问卷

3．责任督学问答考核提纲

4．查阅迎评资料工作表

5．市级复核工作流程图

 

 

合肥市人民政府教育督导委员会

2015年12月4日

 

 

 

 

 

 

　合肥市人民政府教育督导委员会　　　　　2015年12月4日印发

附件1

 

合肥市中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）市级复核工作

县级教育行政主管部门负责人答辩参考提纲

 

1.责任督学挂牌督导工作对教育发挥了什么作用？请举例说明。

2.本区教育督导工作经费的保障情况。

3.本区内责任督学队伍水平如何？还有哪些方面需要改进？

4.本区责任督学是怎么聘任和管理的？

5. 本区责任督学的交通、通讯、误餐补助等保障如何？

6.作为教育主管部门的主要负责人，针对督学责任区建设及责任督学开展工作方面做了哪些工作？您对督学开展工作有什么期盼和建议？

 

 

附件2

 

合肥市中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）市级复核工作

校长（教师）调查问卷

 

（您不需要署名，请如实回答以下问题，谢谢支持！)

 

1.您的职务        性别      年龄     文化程度       。

2.您是否清楚什么是“责任督学挂牌督导”？            （A是;B否）。

3.您是否注意到在学校门口挂的责任督学牌子？         （A是;B否）。

4. 您校门口责任督学牌子上所描述的信息是                       。          

5.您校的责任督学姓名是谁？                  。     

6.据您了解，这学期你校的责任督学来校几次？                     。

7.据您了解，这学期你校的责任督学来校推门听过几次课？          。

（A没有听课；B、3次以内；C、3次以上） 。

8.您校的责任督学听课后是否进行评课？               （A是;B否）。

9.您认为你校的责任督学督导工作、听课评课的总体水平如何         。  

（A一般；B较好；C、很好）

10.您是否向你校责任督学请教过问题或者反映过情况？    （A是;B否）

11.您反映的问题是否得到了责任督学的及时反馈或解决    （A是;B否）12.您认为责任督学挂牌督导工作是否对学校工作有作用    （A有;B否）

13.您是否主动邀请责任督学到你校参加活动？          （A是;B否）

14. 据您了解，这学期责任督学到你校开展了哪些工作？                 

                                                                                                                           

                                                                                                                              

15.有人说“督学是教育警察，也有人说督学是保健医生”，请您简要谈谈对责任督学的认识并请您对责任督学提几点建议。

您的认识是                                                       

                                                                                                                           

                                                                  

您的建议是                                                       

                                                                                                                            

                                                                

                                                                

 

附件3

 

合肥市中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）市级复核工作

责任督学问答考核提纲

 

1. 您所在的督学责任区制定了哪些规章制度？

2. 近年来,您或您所在的督学责任区开展了哪些督导工作？督导工作应涵盖学校的8项主要事项（校务管理和制度执行情况；招生、收费、择校情况；课程开设与课堂教学情况；学生学习、体育锻炼和课业负担情况；教师师德和专业发展情况；校园及周边安全和学生交通安全情况；校园、食堂、学生宿舍等卫生情况；校风、教风和学风情况）完成情况如何?

3.本学期您到学校开展几次推门听课，是否都每次都进行了评课？

4.您认为督学开展督导对学校发展起到了哪些作用?

5.请您谈谈教育行政主管部门或者学校对督导结果的运用情况如何？

6.您认为学校领导是否支持督学工作？结合自身体会,谈谈怎样才能与学校建立和谐的工作关系?

7. 近年来,您参加了哪些与督导相关的培训？您认为什么样的培训更加有效？

8.您对督学责任区建设和督学开展工作有什么意见和建议？

附件4

合肥市中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）市级复核工作

查阅迎评资料工作表

评估指标	A级指标（   ）                      B级指标（       ）
市级 复核 意见	基本情况（取得成效）：
	存在不足和问题：

　评估时间：　　            评估人：                市级复核赋分:

附件5

中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）

市级复核工作流程图

一、市级复核工作准备

（一）转发国家和省文件并提出要求 （二）召开县（市）区创建工作布置会议 （三）印发关于上报申请市级复核材料的通知

 

 

二、县（市）区自查自评

（一）制定迎评工作方案 1.组织学习国家和省文件精神；2.确立创建机构，明确工作职责；3.制定工作方案，细化创建方法、步骤。

（二）收集整理迎评资料 1.对照考核指标逐项准备资料；2.撰写自查自评报告。

（三）做好迎接市级复核准备 1.报送申报市级复核材料；2.积极做好迎接市级复核准备工作。

 

 

 

 

三、市级实地复核

（一）召开复核组会议 1.召开市级复核工作布置会议，开展复核培训、明确任务分工、强调工作要求。2.印发市级复核通知，成立市级复核指导组和工作组、确定复核对象、标准、方式以及要求等。

（二）现场复核 1.陈述答辩；2. 查阅迎评资料，并做好记录；3. 校长（教师）问卷调查；4.责任督学问答考核；5. 实地查看；6.复核过程中口头交流反馈存在的不足和问题。

 

 

 

 

 

 

 

四、汇总、汇报市级复核结论

形成申报省级评估材料

（一）集中汇总市级复核情况 1.完善申报县（市、区）自评报告；2.形成市级复核报告；3.完成评估指标市级复核赋分。

（二）向局常务会汇报 复核工作组形成初步结论后，向局常务会汇报通过后上报省督导办。