安徽省中小学校责任督学挂牌督导

创新县（市、区）评估

 

工

 

作

 

手

 

册

 

 

安徽省人民政府教育督导委员会

2015年12月

 

目　　录

 

1．教育部关于加强督学责任区建设的意见 

      （ 教督〔2012〕7号）…………………………………

2、国务院教育督导委员会办公室关于印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》的通知

(国教督办[2013]2号) …………………………………

3、国务院教育督导委员会办公室关于印发《中小学校责任

督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》的通知

（国教督办〔2015〕3号）…………………………………

4．关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定工作的通知

（国教督办函〔2015〕32号）……………………………

5、安徽省人民政府教育督导委员会关于印发安徽省中小学校

责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案的通知

（皖教督〔2015〕15号）…………………………………

6.安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）省级评估工作规程

 

 

教育部关于加强督学责任区建设的意见

教督〔2012〕7号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》，进一步健全教育督导制度，推进教育督导改革创新，督促和引导普通中小学校（含幼儿园，下同）贯彻执行教育法律、法规、规章和国家教育方针政策，规范学校办学行为，提高教育教学质量，现就加强督学责任区建设提出如下意见。

一、加强督学责任区建设的意义 

督学责任区建设是教育督导制度建设的重要组成部分。加强督学责任区建设，是落实教育规划纲要“坚持督政与督学并重”要求，推动“督学”工作制度化、常态化，加强对中小学校工作监督与指导的重要措施，有利于及时了解和掌握中小学校的工作状况，发现存在的问题和不足，指导和督促中小学校规范办学行为，提高教育教学质量。同时，通过对责任区内中小学校教育教学工作的监督检查，及时发现典型，总结推广经验，对中小学校工作提出改进建议，为政府和教育行政部门推进教育改革与发展提供决策参考。

二、督学责任区的设立原则和职能 

按照“因地制宜、分级负责、全面覆盖、推动工作”的原则，在省、市、县三级分别设立督学责任区。地方各级教育督导部门要根据本行政区域内中小学校的布局情况和在校生数，从“督学”工作的实际出发，合理确定督学责任区数，一个责任区内的学校数一般应控制在20所以内，并应覆盖所有中小学校，确保督导工作质量。

省级督学责任区由省级教育督导部门设立。主要职能是指导市、县两级督学责任区工作，对市（地）、县教育行政部门、教育督导部门的有关工作和中小学校的教育教学工作进行随机检查、指导，同时，对县级督学责任区建设工作进行监督、指导。

市、县两级督学责任区分别由市、县级教育督导部门设立。市级督学责任区的主要职能是对区域内普通高中学校（含民办）和直管学校进行随机督导检查。县级督学责任区的主要职能是对本区域内九年义务教育及以下学校（含民办）进行随机督导检查。

地方各级责任区督学负责落实本责任区的主要职能，责任区督学应是由各级人民政府聘任的督学担任。

三、责任区督学的工作任务 

责任区督学主要负责对本责任区中小学校的办学行为和教育教学工作进行随机督导。责任区督学要按照“依法监督、正确指导、及时反馈、深入调研、合理建议”的工作方针，在教育督导部门的指导下，采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式开展随机督导工作。具体工作任务是：

1. 督导检查中小学校贯彻落实教育法律、法规、规章和国家教育方针政策的情况，及时发现危及中小学校安全、师生合法权益和教育教学秩序的违法违规行为，调查核实群众举报、投诉的有关教育问题。

2.指导帮助中小学校合理制定学校发展规划，规范办学行为，提高办学水平，形成办学特色；督促指导中小学校全面贯彻党和国家教育方针，遵循教育教学规律，深化教育教学改革，落实国家课程方案，扎实推进素质教育，不断提高教育教学质量，切实减轻学生过重的课业负担。

3.及时推介督导过程中发现的典型经验；及时向教育行政部门、教育督导部门和中小学校反馈可能影响中小学校正常教学秩序以及违背教育规律的问题。

4.认真研究中小学校教育教学工作中的重点、热点、难点问题，在深入调研的基础上，形成调研报告。

5.准确掌握中小学校的办学现状、发展动态及存在的问题，定期或不定期的向教育行政部门和学校报告，提出建议并督促落实。

四、责任区督学的工作要求 

责任区督学在同级教育督导部门的领导下开展工作，对中小学校督导检查实行组长负责制，进行随访督导。具体要求是：

1.根据本部门年度教育督导工作计划开展督导工作，不事先通知被督导检查单位及其主管教育行政部门。

2.每次督导后，要填写督学责任区随访督导检查记录，并撰写报告。

3.在督导检查过程中，不得接受被督导单位及其上级主管部门的陪同、宴请和提供的各种招待与礼品礼金等；不得影响被督导单位和中小学校的正常工作秩序。

4.省级责任区督学对本责任区随机督导的次数根据省级教育督导部门要求开展；市级责任区督学对本责任区中小学校的随机督导每季度不少于1次；县级责任区督学对本责任区中小学校的随机督导每月不少于1次。

五、督学责任区工作的管理 

地方各级教育行政部门和督导部门要高度重视督学责任区建设，切实加强对督学责任区工作的领导，为责任区督学开展工作提供必要的条件保障。要建立督学责任区联席会议制度，定期研究督学责任区工作，听取责任区督学的工作汇报。要制定督学责任区建设总体规划，建立督学责任区工作机制，加强对督学责任区的管理。要组织对责任区督学的培训、考核和表彰，要把责任区督学的随访督导检查记录、督导报告和责任区内中小学校教育教学质量作为考核和表彰的重要依据。

各地要建设一支数量充足、结构合理、素质较高的专业化督学队伍。要根据本地教育发展规模和学校数量，选拔聘任一批教育教学、教育管理等方面的专家担任责任区督学。每个督学责任区至少要配备两名督学。

地方各级教育行政部门和中小学校必须依法积极协助并配合责任区督学开展随机督导检查，主动汇报工作，如实反映情况，自觉提供相关资料，自觉接受随机督导，不隐瞒事实真相。

国家教育督导部门将定期对各地督学责任区建设情况进行专项检查并予以通报。

                             

 

 

 

 

  中华人民共和国教育部

二○一二年五月四日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

国务院教育督导委员会办公室关于印发《中小学校责任督学挂牌督导办法》的通知

(国教督办[2013]2号)

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人民政府教育督导部门，新疆生产建设兵团教育局、教育督导部门：

　　为健全学校督导制度，加强对中小学校的监督指导，根据《教育督导条例》有关规定，特研究制定《中小学校责任督学挂牌督导办法》（简称《办法》），现印发你们，请遵照执行。

　　实行挂牌督导是转变政府管理职能、加强对学校监督指导的重要举措，也是加强与学校和社会联系、办人民满意教育的有效方式，有利于延伸教育督导的触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵发展。各地要高度重视，加强领导，制定和完善本地挂牌督导的措施和办法，积极创造条件，按照《办法》的要求配足责任督学，在2013年底前将挂牌督导制度覆盖所有中小学校，并及时将有关实施情况报国务院教育督导委员会办公室。国务院教育督导委员会办公室将对各地实行挂牌督导工作进行检查。

　　附件：中小学校责任督学挂牌督导办法

国务院教育督导委员会办公室

2013年9月17日

中小学校责任督学挂牌督导办法

　　为健全中小学校督导制度，规范学校办学行为，根据《教育督导条例》制定本办法。

　　第一条 挂牌督导是指县（市、区）人民政府教育督导部门（以下简称教育督导部门）为区域内每一所学校设置责任督学，对学校进行经常性督导。

    教育督导部门根据区域内中小学校布局和在校生规模等情况，按1人负责5所左右学校的标准配备责任督学。

　　教育督导部门应按统一规格制作标牌，标明责任督学的姓名、照片、联系方式和督导事项，在校门显著位置予以公布。

　　第二条 责任督学由教育督导部门聘任，颁发督学证，实行注册登记，直接管理。

　　责任督学应符合《教育督导条例》第七条规定的条件。

　　责任督学主要从在职和退休的校长、教师、教研人员和行政人员中遴选，专兼结合，兼顾小学、初中和高中各个学段（含直属学校）。

　　第三条 责任督学基本职责：

　　（一）对学校依法依规办学进行监督。

　　（二）对学校管理和教育教学进行指导。

　　（三）受理、核实相关举报和投诉。

　　（四）发现问题并督促学校整改。

　　（五）向教育督导部门报告情况，并向政府有关部门提出意见。

　　第四条 责任督学对以下主要事项实施经常性督导：

　　（一）校务管理和制度执行情况。

　　（二）招生、收费、择校情况。

　　（三）课程开设和课堂教学情况。

　　（四）学生学习、体育锻炼和课业负担情况。

　　（五）教师师德和专业发展情况。

　　（六）校园及周边安全情况，学生交通安全情况。

　　（七）食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况。

　　（八）校风、教风、学风建设情况。

　　第五条 发现危及师生安全的重大隐患，责任督学应及时督促学校和相关部门处理；对各种突发事件或重大事故，责任督学应第一时间赶赴现场，及时了解并上报有关情况。

　　第六条 责任督学可采取随机听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷调查、校园巡视等方式进行经常性督导。

　　督导结束后，责任督学要填写督导记录，将督导结果当场向学校反馈，并及时向教育督导部门提交报告。

　　对每所学校实施经常性督导每月不得少于1次，视情况可随时对学校进行督导。

　　第七条 责任督学要依法督导，客观公正，廉洁自律，对有可能影响公正督导的情形要实行回避。

　　责任督学进校督导应出示督学证。

　　第八条 学校必须接受责任督学的监督和指导，按要求提供情况和进行整改。

　　教育督导部门对拒绝、阻挠责任督学依法实施经常性督导和不按要求整改的学校，要予以通报批评并责令改正；对学校主要负责人和其它责任人员提出处分建议。

　　第九条 各地要为责任督学提供必要的工作条件和专项经费。对新任责任督学进行入职培训，对在职责任督学进行定期培训、集中培训。实行责任督学定期交流制度，原则上每3年轮岗交流一次。建立督导信息直报系统。

　　第十条 教育督导部门要建立责任督学考核制度。对责任督学履行职责、开展工作和完成任务情况进行考核。

　　对年度考核称职的督学，予以续聘；对考核优秀的督学，给予表彰奖励。对存在玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊、滥用职权等行为，干扰学校正常工作或在督导活动中造成不良影响，及发现重大问题未及时上报的，视不同程度给予批评、教育和处分，情节严重的取消督学资格。

　　第十一条 教育督导部门定期听取责任督学工作汇报，研究处理相关问题。

　　教育督导及有关部门要重视督导结果和责任督学建议，将其作为对学校综合评价、主要负责人考评问责的重要依据。在学校评优评先、干部任免、教师考核方面，充分听取责任督学的意见。

第十二条 本办法自发布之日起施行。

国务院教育督导委员会办公室关于印发

《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》的通知

国教督办〔2015〕3号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、人民政府教育督导部门，新疆生产建设兵团教育局、教育督导部门：

为推动各地进一步落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》，逐步实现学校督导评估工作科学化、规范化和制度化，国务院教育督导委员会办公室决定在全国开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作。现将《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》印发给你们，请结合实际认真执行。

国务院教育督导委员会办公室每年将根据各地工作进展情况进行实地考察，并在年底公布一批全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）。

 

附件：中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案

 

国务院教育督导委员会办公室　　

2015年3月12日

附件

 

中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案

 

为落实《教育督导条例》，规范中小学校办学行为，提高办学水平和教育质量，办好人民满意的教育，根据《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》有关要求，制定《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》（以下简称《方案》）。

一、工作目标

鼓励各地自2015年起，因地制宜，积极创新，开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作。支持各地探索，在全国范围内逐步建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）。通过经验推广，充分发挥创新县（市、区）的示范引领作用，带动全国中小学校责任督学挂牌督导工作水平全面提升，为中小学校规范办学行为、提高办学水平和教育质量提供保障。

二、创新县（市、区）的主要条件

中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的主要条件包括：领导组织、管理制度、督学队伍、开展工作、保障措施、督导方式、问责整改、结果运用等8个方面。

（一）领导组织有力。县级人民政府成立教育督导机构，设立相对独立的教育督导部门，统筹领导组织中小学校责任督学挂牌督导工作。政府分管负责同志直接抓、负总责，教育督导机构专人负责协调组织，对挂牌督导工作实行直接管理。政府专门印发落实文件，定期召开会议研究工作，部署任务，通报情况，提出要求，检查落实。

（二）管理制度健全。建立挂牌督导责任区制度，合理划分责任区，为每所中小学校配备责任督学。建立责任督学选拔、聘任、注册登记、管理、培训、考核、评价、问责、奖惩和定期交流等管理制度，对责任区督学的工作任务、工作纪律、行为标准、考勤奖惩和对专兼职督学履行职责进行明确规定。对《中小学校责任督学挂牌督导办法》规定的五项基本职责和八项经常性督导内容有具体要求，根据工作规程中提出的校园巡视、推门听课、查阅资料、问卷调查、座谈走访等工作方式制定操作细则。制定责任督学实施常规督导、专项督导、综合督导和责任督学协作督导制度，保障督导工作有序开展。

（三）督学队伍专业。严格督学选拔聘任标准，规范责任督学资格准入。督学队伍的专业、年龄、层级结构合理，基本覆盖相关学科专业和教育管理领域。严格履行职责，科学使用方法，有效监督指导学校教育教学工作。制定全员培训规划和年度培训计划，编制培训大纲，编写培训教材。培训内容针对性强，面向专职和兼职、岗前和在职不同情况，开展相关学科领域、评估技术方法分类培训。培训模式灵活，重视开展交流研讨、案例分析、现场督导等多种形式的培训，注重提高督学的政策水平和操作能力。

（四）开展工作规范。县级教育督导部门按规范统一要求制作责任督学公示牌，悬挂在学校正门口醒目位置，姓名、照片、联系方式和经常性督导事项等标示明确。为每名责任督学配发督学证和规范的《督导工作手册》，责任督学持证上岗。制定年度工作要点，印发各督学责任区执行。督学责任区制定督学工作方案，各责任督学制定工作计划报督导部门备案，并按规定工作流程开展工作。督导前确定重点督查事项，督导后在《督导工作手册》中客观、公正、详细记录，及时向学校反馈，向督导部门汇报，对重大问题形成书面意见，针对问题进行跟踪督导，撰写月度、季度、年度督导报告，建立督导工作台账。

（五）保障措施落实。县级人民政府对责任督学开展督导工作所需保障条件有相关文件明确规定，为责任督学挂牌督导提供必要的工作条件和专项经费。

（六）督导方式科学。建立以网络为基础的县域内责任区督学挂牌督导信息系统，对责任督学实现网络信息化管理。在深入学校实地督导的基础上，探索挂牌督导网络评价，积极开展网上督导工作，实现网上工作部署、工作交流、信息报送、意见反馈、考核评价、网络培训及向学校下达整改要求。通过网络媒体及时公布相关信息和报告，接受社会监督。政府、学校、督学及公众之间沟通顺畅，通过交流互动，了解、探讨和解决教育问题。

（七）问责整改到位。健全发现问题、提出意见、预警通报、约谈整改、公开公示等问责机制。教育督导部门针对问题对学校提出整改要求，责任督学根据整改要求督促落实。

（八）结果运用有效。学校形成落实督导意见建议和整改要求的工作机制。县级人民政府制定相关文件，明确把学校限期整改的进度和成效作为学校及其主要负责人考核奖惩的重要依据。督导部门或责任督学对学校的问责处理、评优评先等具有监督权。督导部门及时总结责任督学挂牌督导经验并推广运用。责任督学善于学习借鉴其他责任区的好经验、好做法并用于指导学校工作。

三、开展创新县（市、区）工作的程序和实施

开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作是建立中小学校督导长效机制的重要举措，重在建设，旨在引导。各地要强化责任，精心组织，创新方法，积极推进工作取得实效。国务院教育督导委员会办公室将跟踪各地工作情况，总结推广典型经验。

（一）各省级教育督导部门负责本省（区、市）挂牌督导创新县（市、区）工作的统筹协调、督促指导和组织申报。要根据《方案》制定本省（区、市）中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作的具体标准和实施方案，采取有效措施，指导和组织县级教育督导部门努力开展工作，帮助查找不足，改进工作，提高水平。

（二）各县级教育督导部门要根据本省（区、市）制定的具体标准和实施方案，有针对性地制定操作细则，完善相关规章制度，创新挂牌督导工作机制，把各项工作落到实处，同时根据本县（市、区）挂牌督导工作进展情况，及时进行自查自评。自评达到要求的，报地市级教育督导部门复核后，向省级教育督导部门提出验收申请，并报送自评报告和复核报告。

（三）各省级教育督导部门对达到国家要求和省级创新标准的县（市、区）进行验收。对通过省级验收的县（市、区），组织填写《全国中小学责任督学挂牌督导创新县（市、区）申报表》及相关材料，并报国务院教育督导委员会办公室进行审核备案。

（四）国务院教育督导委员会办公室每年根据各地申报情况，适时组织实地考察。根据材料审核和实地考察情况，在年底公布全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）名单。

 

附件：全国中小学责任督学挂牌督导创新县（市、区）申报表

 

 

全国中小学责任督学挂牌督导

创新县（市、区）

 

申 报 表

 

 

 

 

 

 

申报单位（盖章）：

申报日期：      年      月     日

联系人及电话：

 

 

填  表  说  明

 

一、本表采用A4纸规格。

二、请上教育部网站（http://www.moe.gov.cn/）督导办网页下载电子表格，准确如实填写本表各项内容。

三、填表应简明扼要，详细材料作为附件。

四、需同时报送申报表纸质版和电子版。

 

 

 

 

注：请用A4纸正反面打印。

 

关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导

创新县（市、区）评估认定工作的通知

 

国教督办函〔2015〕32号

 

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、教育督导部门，新疆生产建设兵团教育局、教育督导部门：

自2013年开展中小学校责任督学挂牌督导工作以来，各地高度重视，结合实际，实践创新，建立了中小学校责任督学挂牌督导制度，加强了对中小学校的监督指导。为落实《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》（以下简称《方案》），做好全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定工作，全面提升学校督导工作水平，现将有关事项通知如下。

一、评估认定标准

根据《方案》规定的创新县（市、区）主要条件，结合全国实际情况，将39个考核点确定为全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定标准（详见附件）。申报全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）须通过本省（区、市）评估并达到本标准要求。

二、工作程序

全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的评估认定工作，按照县级自评、市级复核、省级评估、国家认定的程序进行。

（一）县级自评。县级教育督导部门根据本通知要求及本省（区、市）制定的具体标准和实施方案，结合本县（市、区）工作进展情况进行自查自评，自评达到要求后，报地市级教育督导部门。

（二）市级复核。地市级教育督导部门对申报县（市、区）的自评情况进行复核后，向省级教育督导部门提出评估申请，并报送申报县（市、区）的自评报告和市级复核报告。

（三）省级评估。省级教育督导部门对申报县（市、区）达标情况进行评估，对通过省级评估的县（市、区），组织填写相关材料，由省级教育行政部门以正式函件进行申报。

（四）国家认定。国务院教育督导委员会办公室每年根据各地申报情况，组织材料审核和实地考察并确定认定结果，公布全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）名单并授牌。

三、有关要求

（一）省级教育督导部门要按照《方案》及本通知要求，结合本省（区、市）的实施方案，指导和组织县级教育督导部门健全制度，完善措施，认真开展自查自评和申报工作。同时，严格标准，规范程序，保证质量，做好评估工作。

（二）省级教育行政部门须于每年10月31日前，将本省（区、市）关于申报全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的正式函件，报送国务院教育督导委员会办公室，并附以下材料（纸质版一式2份，同时发送电子版）：

1.《全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）申报表》（电子版请登陆教育部督导办网页（http://www.moe.edu.cn/s78/A11/）下载）。

2.省级中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的评估方案及相关文件。

3.申报县（市、区）通过省级评估的有关文件材料。

邮寄地址：北京市西城区大木仓胡同37号教育部督导办督学管理处

邮 编：100816

联系电话（传真）：010-66096587

电子邮箱：ddbdxc@moe.edu.cn

 

附件：全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定标准

 

国务院教育督导委员会办公室　　

2015年9月11日

 

附件

 

全国中小学校责任督学挂牌督导

创新县（市、区）评估认定标准

 

 

安徽省人民政府教育督导委员会关于印发《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案》的通知

（皖教督〔2015〕15号）

各市、县（区）政府教育督导委员会，教育局：

为推动各地进一步落实《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》，根据《国务院教育督导委员会办公室关于印发<中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案>的通知》（国教督办〔2015〕3号）和《关于开展全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估认定工作的通知》（国教督办函〔2015〕32号）要求，结合我省实际，省政府教育督导委员会制定了《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

附件：1.安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作实施方案

2.安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估指标

3.安徽省中小学责任督学挂牌督导创新县（市、区）申报表

 

 

安徽省人民政府教育督导委员会　　

2015年11月11日

    （此件主动公开）

 

附件1

 

安徽省中小学校责任督学挂牌督导

创新县（市、区）工作实施方案

 

根据国务院教育督导委员会办公室印发的《中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作方案》的要求，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实《教育督导条例》《中小学校责任督学挂牌督导办法》《中小学校责任督学挂牌督导规程》和《中小学校责任督学工作守则》，全面推进中小学校责任督学挂牌督导工作，完善责任督学挂牌督导制度，提高挂牌督导的科学性和有效性，全面提升学校督导工作水平，促进全省中小学校全面实施素质教育，进一步规范办学行为，提高办学水平和教育质量，推动我省教育事业健康、科学发展，加快推进教育治理能力和治理体系现代化进程。

二、工作目标

从2015年起，在全省开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作。支持各地积极探索，努力创新，在全省范围内逐步建成一批中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）。同时认真总结经验，适时推广，充分发挥创新县（市、区）的示范引领作用，带动本区域中小学校责任督学挂牌督导工作水平全面提升，为提高办学水平和教育质量提供保障。

三、主要条件

中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的主要条件包括：领导重视、制度健全、队伍精干、工作规范、保障有力、方式科学、问责整改到位、结果运用有效、特色创新工作等9个方面。具体内容见《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估指标》，评估指标相关实证材料为申报前两个年度。

四、工作程序

安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的创建，采取县级自评、市级复核、省级评估并申请国家认定的程序。

（一）县级自评。县（市、区）政府教育督导委员会对照省定标准和实施方案开展自查自评，根据本县（市、区）挂牌督导工作进展情况，查找不足，完善制度，创新机制，充实队伍，强化保障，规范程序。自评达到85分以上的，由县（市、区）政府教育督导委员会向市政府教育督导委员会申请复核。

（二）市级复核。市政府教育督导委员会要积极组织县（市、区）开展中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）工作，指导县（市、区）教育督导部门进行自查自评工作。市级审核要严格标准，保证质量，宁缺毋滥，对自评符合要求的县（市、区）组织复核，并向省人民政府教育督导委员会申请评估。

（三）省级评估。省人民政府教育督导委员会每年根据各地申报情况，组织材料审核和实地考察。省级评估达到85分以上的县（市、区），具备被授予“安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”称号的资格。省人民政府教育督导委员会从获得“安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）”称号的县（市、区）中好中选优，遴选推荐申报全国中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）。

五、工作要求

市政府教育督导委员会须于每年6月30日前，将本市关于申报中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）的正式函件报送省政府教育督导委员会。

2015年市级申报截止时间为12月15日。

市级申报须附以下材料（纸质版一式2份，同时发送电子版）：

1.《安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）申报表》。

2.申报县（市、区）自评报告。

3.中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）市级复核报告及评估指标评分表。

邮寄地址：合肥市金寨路321号安徽省教育厅督导办

邮编：230061

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安徽省人民政府教育督导委员会　　

2015年11月12日

附件2

安徽省中小学校责任督学挂牌督导创新县（市、区）评估指标